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    フリーランスは学童に入れる?申込みの受付先と小4の壁・夏休みの開所を確かめる注意点

    監修・編集責任者:牛尾 昭昌(株式会社LASSIC 執行役員)

    「在宅で働く家庭の学童」を示す図です。受付先/申込みの時期/仕事の時間/夏休みを並べています。強調しているのは受付先です。先に確かめると添えています。

    📘 この記事でわかること

    • 登録児童数が1,570,645人と過去最高になったことと、対象が小学6年生までと明確化された経緯
    • 申込みの受付先が市町村・クラブ・両方の3通りに分かれることと、待機児童が最も多い小学4年生の人数
    • 夏休みに開所するクラブの割合97.9%と、新1年生を4月1日から受け入れる98.7%、申し込む前に確かめる順番

    小学校の入学を前に、リビングでパソコンを開いていると、「家にいるなら学童はいらないんじゃない?」と声をかけられました。返事をしようとして、言葉に詰まります。仕事の時間は確かにあるのに、それを学童の側にどう伝えればいいのか分からないからです。家で働いている家庭は、申込みで後回しにされないのでしょうか。その答えを探すとき、手がかりになる一言があります。「家で働く日も、仕事の時間は仕事の時間として申し込みます」。この記事の終わりで、もう一度この言葉に戻ります。

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    1. 学童を使う前に確かめる理由

    家にいても、仕事の時間は仕事の時間

    「家にいるなら」という言葉には、親が家にいる間は子どもを見られるはず、という前提が含まれています。ただ、家にいても、仕事の時間は仕事の時間です。学童の申込みで伝えたいのは、その時間の使い方であって、働く場所ではありません。

    そこで気持ちの整理より先に、制度の実態を知っておきます。この記事では、こども家庭庁が2025年12月にまとめた放課後児童クラブ(学童)の実施状況をもとに、登録児童数、受付先、待機児童、夏休みの開所を順に整理します。

    資料が答えていること、答えていないこと

    この資料に、フリーランスや自営業の家庭の利用可否は書かれていません。そのため「フリーランスでも入れる」とも「入りにくい」とも言えません。利用できるかどうか、どの家庭を優先するかは、お住まいの市町村の案内で確かめます。

    一方、資料から分かる実態もあります。受付先が3通りあること、待機が多い学年、夏休みや4月に受け入れるクラブの割合です。申込みの段取りを組む材料になります。まずは、学童の規模と対象の学年から見ていきます。

    2. 学童の登録児童数と対象の学年

    登録児童数は過去最高

    令和7年5月1日現在、放課後児童クラブの登録児童数は1,570,645人で、前年から50,693人増え、過去最高を更新しました1。学童は、利用する家庭が年々増えている場所です。

    ただし、登録が増える一方で、同じ年に利用できなかった児童もいます。その人数と学年は、4つ目の節で整理します。

    対象は小学6年生まで

    平成27年度から、法改正により、対象児童はそれまでの「おおむね10歳未満」から小学6年生までと明確化されました1。学童は新1年生だけの場所ではなく、制度の上では高学年まで含まれます。

    図1:放課後児童クラブの対象児童の変化
    法改正前 おおむね10歳未満 平成27年度から 小学6年生まで

    出典:こども家庭庁「放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」(2025年12月)をもとに作成

    では、小学4年生になっても使えるのでしょうか。制度の対象は小学6年生までなので、使えます。待機の面から見た学年ごとの事情は、4つ目の節に回します。次は、申込みの受付先です。

    3. 申込みの受付先は市町村によって違う

    受付先の3つの形

    利用申込みの受付は、市町村のみが510市町村(31.2%)、クラブのみが525市町村(32.1%)、市町村とクラブの両方が598市町村(36.6%)でした1。どの形も3割台で、最も多いのは両方で受け付ける形です。

    窓口が市町村の担当課になる地域もあれば、通わせたいクラブに直接出す地域もあります。市町村とクラブの両方で受け付けている地域では、どちらにも出せる場面があります。表1は、この3つの形と、それぞれに当たる市町村の数と割合を並べたものです。

    受付の形市町村数割合
    市町村のみ510市町村31.2%
    クラブのみ525市町村32.1%
    市町村とクラブの両方598市町村36.6%

    自分の市町村の形を先に調べる

    受付先が地域ごとに違うため、申込みの手順は、お住まいの市町村の案内で確かめます。資料が示しているのは市町村単位の割合までで、特定の市町村がどの形かは書かれていません。

    図2:申込みの受付先ごとの市町村の割合
    市町村のみ 31.2%(510市町村) クラブのみ 32.1%(525市町村) 市町村とクラブの両方 36.6%(598市町村)

    出典:こども家庭庁「放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」(2025年12月)をもとに作成

    在宅で働いている家庭は、書類や手続きの宛先を間違えないことが、まず大切です。窓口が分かってから、申込みの時期と書き方に進みます。その前に、待機児童の数字を見ておきます。

    4. 待機児童が多い学年

    待機児童の人数は時点で読み分ける

    待機児童とは、放課後児童クラブを利用できなかった児童のことです。令和7年5月1日現在の待機児童は16,330人で、前年から1,356人減りました1。

    同じ年の10月1日時点の速報値では、待機児童は7,363人で、5月1日時点から8,967人減っています1。5月1日と10月1日は時点が違い、10月の数字は速報値です。そのため、並べて増減を読むときは、時点と速報値であることを添えて使います。

    時点待機児童数資料での扱い
    令和7年5月1日現在16,330人前年から1,356人減
    令和7年10月1日時点7,363人速報値。5月1日時点から8,967人減

    学年別では小学4年生が最多

    待機児童を学年別に見ると、小学4年生が5,589人で最も多くなっています1。対象は小学6年生までなので、小学4年生は制度の対象に含まれます。そのうえで、待機が最も多い学年が小学4年生です。

    この記事では、この学年のことを「小4の壁」と呼びます。ただし、資料が述べているのは最も多い学年までで、その理由には触れていません。原因を推測せず、数字として受け止めます。

    では、新1年生や夏休みの受け入れはどうなっているのでしょうか。次の節で、クラブが開所している割合を見ます。

    5. 夏休みと新1年生の受け入れ

    長期休暇に開所するクラブの割合

    夏休み等の長期休暇に開所する放課後児童クラブは25,393か所で、全クラブの97.9%にあたります1。仕事を持つ家庭にとって、夏休みは1日を通して子どもの居場所が必要になる期間です。その期間に、ほとんどのクラブが開いていることが資料から分かります。

    ただし、97.9%は「開所しているクラブ」の割合です。申し込めば入れる家庭の割合ではありません。開所していることと、お子さんが利用できることは別の話なので、利用できるかどうかは、お住まいの市町村とクラブの案内で確かめます。

    新1年生を4月1日から受け入れるクラブの割合

    新1年生を4月1日から受け入れる放課後児童クラブは25,585か所で、全クラブの98.7%にあたります1。入学したばかりの春から、受け入れを始めるクラブが大半を占めます。

    この数字も、受け入れ体制を持つクラブの割合です。申込みの受付がいつ始まり、いつ締め切られるのかは、資料に書かれていません。そのため、申込みの時期は、市町村の案内を見て自分で日付を押さえます。

    図3:クラブの受け入れ体制を示す2つの割合
    長期休暇に開所 97.9%(25,393か所) 新1年生を4月1日から 98.7%(25,585か所)

    出典:こども家庭庁「放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」(2025年12月)をもとに作成

    次は、在宅で働く家庭が申込み前に用意しておく中身です。

    6. 在宅で働く家庭が用意しておくもの

    市町村の案内で確かめる4点

    資料が示しているのは、全国の実施状況です。お住まいの市町村が、どの家庭を対象にし、どの順で受け付けるのかは書かれていません。そのため、用意するものも、資料の側からは決められません。決めるのは市町村の案内です。

    案内を開いたら、見る点は4つです。1つ目は、申込みの窓口が市町村なのか、クラブなのか、その両方なのか。2つ目は、申込みの受付期間と締切の日付。3つ目は、仕事をしていることをどう示す決まりになっているか。4つ目は、夏休みなど長期休暇の預かりの案内です。

    この4つは、順番にも意味があります。窓口が分からないと、期間も書類も正しい案内にたどり着けません。窓口を先に決め、そこから日付、書類、夏休みと進めると、後戻りが少なくなります。

    仕事の時間を、決まりの言葉で伝える

    在宅で働いていると、「家にいる」という状態と「仕事をしている」という状態が、頭の中で混ざります。学童の側に必要なのは、前者ではなく後者の情報です。仕事をしている曜日と時間帯を、案内が求める形に合わせて書けるように、あらかじめ整理しておきます。

    たとえば、案件ごとに稼働の時間帯が違う場合は、週の中で仕事をしている時間が分かる形にまとめておきます。クライアントとの打ち合わせが入る時間帯も含めて、日によって違うなら違うまま整理します。案内の様式が先に決まっているなら、その欄に合わせて書き写せる状態にしておくと、受付の窓口でも慌てません。

    ここで、案内の様式にどんな書類が指定されているかは、市町村ごとに違います。資料にも書かれていないので、この記事では断定しません。窓口の案内で、指定の有無とその様式を見てください。

    就労証明の書き方は別の記事で

    仕事の状況を書類で示す場面は、保育園の申込みでも出てきます。その書き方は、Remoguコラムの既存記事「保育園の就労証明書は誰が書く?」で扱っています。学童の申込みに同じ形が使えるかどうかは、この記事では述べません。市町村の案内で確かめます。

    では、これまでに見た4つの点を、申込みの前にどの順で確かめればよいのでしょうか。次の節で、確認表にまとめます。

    7. 申し込む前に確かめる順番

    4つの確認項目と、資料から分かること

    確かめる項目は、受付先、申込みの時期、仕事の時間の示し方、夏休みの預け先の4つです。資料が答えているのは、受付先の3つの形1と、夏休みに開所するクラブの割合です。申込みの時期と仕事の時間の示し方は、資料にないので、市町村の案内が頼りです。

    確かめる項目確かめる先資料から分かること
    1. 申込みの受付先市町村の案内市町村のみ・クラブのみ・両方の3通り
    2. 申込みの時期市町村とクラブの案内資料に記載がありません
    3. 仕事の時間の示し方市町村とクラブの案内資料に記載がありません
    4. 夏休みの預け先クラブの案内長期休暇に開所するクラブは97.9%
    図4:申込み前の確認の流れ
    1 受付先 窓口の形 2 申込みの時期 受付期間と締切 3 仕事の時間 示し方の決まり 4 夏休みの預け先 長期休暇の案内

    図の作成:Remogu編集部。資料の内容と市町村の案内で確かめる点を整理したもので、統計データではありません

    順番を決めておくと、後回しになりにくい

    受付先が決まると、日付と書類の確認先が決まります。日付が決まると、仕事の時間をまとめる期限が決まります。夏休みの預け先は、その先の話です。順番を決めておくと、気づいたときには受付が終わっていた、という事態を避けやすくなります。

    ただし、この順番は、資料から導いた絶対の手順ではありません。市町村によっては、窓口と日付が同じ案内に載っている場合もあります。その場合は、1つの案内で2つを同時に確かめて構いません。

    「家にいるなら」への答え

    冒頭の問いに戻ります。家で働いている家庭は、申込みで後回しにされないのか。資料からは、フリーランスや自営業の家庭の利用可否は分かりません。優先の基準は市町村が決めるので、答えは、お住まいの市町村の案内の中にあります。

    それでも、確かめる順番は決められます。受付先、時期、仕事の時間の示し方、夏休みの預け先の順です。「家にいるなら学童はいらないのでは」と聞かれたとき、返す言葉は決まっています。家で働く日も、仕事の時間は仕事の時間として申し込みます。

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    8. よくある質問

    フリーランスでも学童に申し込めますか

    利用できるかどうかは、市町村の基準で決まります。こども家庭庁の資料には、フリーランスや自営業の家庭の利用可否は書かれていません。受付先が市町村とクラブのどちらなのかも地域によって違うので、お住まいの市町村の案内で、対象の条件と窓口を確かめてください。

    小学4年生になっても使えますか

    制度の対象は小学6年生までなので、小学4年生も含まれます1。一方で、待機児童を学年別に見ると、小学4年生が5,589人で最も多くなっています1。利用の可否と待機の状況は、市町村とクラブの案内で確かめます。

    夏休みだけ預けることはできますか

    資料から分かるのは、夏休み等の長期休暇に開所するクラブが全クラブの97.9%という割合です1。夏休みだけの利用を受け付けているかどうかは、資料に書かれていません。お住まいの市町村とクラブの案内で、受付の条件を確かめます。

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    ※公開中の案件数は時期によって変わります。記事中の案件の傾向は執筆時点のものです。

    出典・参考情報

    *1 こども家庭庁「放課後児童健全育成事業(放課後児童クラブ)の実施状況」(2025年12月・2026年10月確認)
    *2 Remogu(株式会社LASSIC運営)公開情報:扱う案件の90%以上がフルリモート可能